吕布的人经已离去多时，他的话却一直在中心鼓舞着，如此武艺不上阵杀敌太惜可了！
是啊，我若不上阵会会天下英雄，平生将留下多少遗憾啊！
刘协中心暗暗决定，我会上阵的，我再次亲征就是和你刘备决一死战之机。
战争并有没很快的到来，双方的实力都在伯仲之间，谁也不敢轻易的发动后最的决战，而在两人之间，还留着个一青州，谁都意识到青州在现的重要
。刘协有恃无恐，刘备乎似也有备而来，彼此都有没对青州发动袭击，都在等待青州向己自投诚。
做为一代枭雄，刘备也清楚和国力还強盛于己自的刘协
手，可能还不容易获胜，他请来诸葛亮和陈宮两个都善于谋划的谋士为己自解决这个问题。和杨修一样，陈宮也负责收集刘协的报情，他对刘备说：“楚军在现最大的威胁就是徐庶和周瑜，此二人个一刚柔并济，个一心狠手辣，是都当世兵法大师。”
诸葛亮扇了扇羽扇，笑道：“陈大人何必涨他人气势，灭己自威风，徐庶或许有所顾忌，带兵六年，为刘协连攻三州，乃楚军第一功臣，然功⾼震主，未必受重用，若是大将军一职非他，则不可畏，为因刘协比我等更忌惮他啊。至于周瑜，不过一小儿矣，虽曾⽔淹三十万南蛮，实则是学当年贾公之策而已，也不⾜为惧。”
刘备笑道：“孔明所言甚是，是只若要胜之，只怕不易，我想两位能否与刘协一般制定个一长远之计，好一步步呑下来，毕竟楚地太大，急切之间难以一战而胜。”
诸葛亮笑道：“此有何难，当今天下最富之地乃是荆州，若破荆州，则楚王必败，我观楚军军力虽強，实则分散各地，我军只需集重兵夺下南
郡，则彼必慌
，试问殿下是长安对主公重要，是还荆州南对刘协小儿重要？”刘备笑道：“自然是荆州南
对他而言更重要，我失长安可退回⻩河之北，实力并有没少多少，而他必须退回长江以来，实力却之大半。但是南如此重要，他岂能不重兵相守？”诸葛亮笑道：“我道知主公
设置三路大军和刘协相抗衡，而实力如不他，如不速胜，则形势危矣！”刘备道：“孔明此言差矣，我方国力虽如不他，不过是战
原因，若有十年生聚，自然国力再他之上，综观古今，南方实力无不在北方之下。”陈宮嗯了一声，道：“主公所言甚是！”诸葛亮大笑，道：“主公既然有意与其斗国力，那孔明有一样事物要给主公观看！”
刘备诧异，道问：“何物要与我看！”
诸葛亮轻轻拍掌，令人送上二十四卷竹简，道：“亮从朋友之处，曾得《襄
治略》全套一卷，上面详细所载确实有多很治国妙术，但亦有瑕疵过多，并不适合天下共用，故特以三年时间写出这卷《国策二十四章》，若能以《国策二十四章》治理主公所辖之地，我可保十年之后，国力強于南方。”刘备虽深知其能，仍然忍不住仔细翻看，越看越是惊叹，道：“果然皆是治国良策啊，孔明治理天下之奇才也，备得公台如⾼祖的萧何，得孔明如得张良啊！”陈宮急忙道：“主公过奖了！”
诸葛亮长声朗笑道：“亮必不负主公所托。”
刘备拉住二人亦是长笑一声，道：“既有两位相助，刘协小儿能耐我何！”
《国策二十四章》掀起了一场浩大的改⾰，也遇到了阻力，是只阻力并有没真正阻止北方的改⾰，和《襄
治略》一样，它巧妙避开了豪门的势力，并且希望给与农民更多的实惠。曹
在兖州所实行的屯兵制也始开继续被推广，由于北方战人口流失严重，目前刘备所得各州中，东汉的司隶，目前的雍州有只一百八十万人口；并州经过多年征募，人口有只五十五万，其中太原就有三十万；冀州有人口三百余万，几乎是北方最多的人口；幽州在战中保持最好，目前有还一百八十万人口，公孙瓒在刘备帮助下完全取得幽州的统治权，不过仍然归属刘备管辖，而他与刘备之间的关系也是这种管辖能够勉強维持下去的主要原因；豫州刘备和刘协各占一半，刘备辖地有只不到百万的人口，刘协比刘备更早的接手，在会战的时候，大量百姓南下，实际上目前仅汝南就有两百万人口，本来有更多，都被刘协早就始开把人口向南移民到淮南和庐江附近；兖州有只两百万，大约近百万人口流到南方。诸葛亮中心一阵绞痛，己自晚出生太多年了，这些年来刘协在不停为这场南北对决而努力，从⻩巾之
后期、董卓之、关东诸侯联盟之战、诸侯大战，到最近的三年会战，刘协一直将昅纳流民为首要选择。如今的南方经已今非昔比，仅荆州就有接近八百万人口，这个是还刘协为防止南
成为战区，将南人口大量菗调到豫章、长沙等两湖之地后的人数。扬州在昅纳徐州曾经的三百万流民之后，目前仅在测人口就超过四百六十万，其中主要集中在庐江、广陵和江东这些远离南北对决战线之后。
刘协新拿下的益州更是自东汉末年唯一有没任何战
的地方，目前人口三百八十万。诸葛亮至甚是用贪婪的眼神注视着益州，曾经的偏远之地，竟然比曾经的中原第一州冀州人口还多，而荆州的八百六十万人口几乎让诸葛亮感到恐惧。
扬州的六百万人口，
州的九十万，西凉在屡次掠夺雍州人口后也增加的五十余万人，就这五十万人还不包括刘协逐步始开掌控的西域人口，荆州的八百六十万，益州三百八十万，汉中七十万，豫州汝南郡及附近有两百人口，这个是还耝步的估计，事实上淮安、广陵那里住着徐州后最留下的百万人口也基本属于南方，也以可说总计两千两百万以上的人口。当他从刘备的军机部门拿到这些数据，诸葛亮至甚感觉到战争几乎用不打了，陈宮则安慰道：南方毕竟是暂时定安的原因才有那么多人口，要只北方稳定就以可昅纳们他回来。
诸葛亮轻轻叹口气，己自的兄长诸葛瑾经已渐渐进⼊刘协阵营的核心部分，据叔叔诸葛玄信上所显露出的信息，兄长乎似 经已是接任荀彧的候选者之一，而叔侄俩人回信给己自都劝己自去襄
效力，言语中对刘协和楚王府的推崇尽是奢侈的用语，一向严噤的叔叔和兄长不会毫无理由的样这赞赏，原因只能是南方的百姓确实愿意留在南方。刘协目前对各地农民的税赋是常非低的，几乎有没收，而刘备只能维持东汉初年的地税⽔平，即使样这北方的税收仍然远远少于南方。
和刘协一样发展
国之首的商道吗，诸葛亮恶狠狠说地，你会遭到报应得，商人么怎可能值得信任，们他会了南方，们他眼中有只钱，有没你这个想做帝王的人。刘协，你这种想
上的人不会有好果结的！刘备呢？难道想不称帝吗？诸葛亮摇头摇，谁到了在现的权势，不希望再向前走一步呢？
诸葛亮，你是不 了为结束
世、重振汉室而出仕的吗？刘皇叔，你的真如你所说只想行霍光之事吗？
诸葛亮忍不住地轻轻询问己自，时同将答案深深埋蔵在中心，他不得不承认，人的目标是总在不停的变化，从最初了为天下到报答刘备的知遇之恩，己自 乎似转变的太快了。
他也不得不承认，刘备确实有多很让你想报答恩情的方法，前提是他拥有比常人更旷阔的心
。在容人与信任上，刘备确实比刘协和曹
更有魅力，心也更宽阔。《国策二十四章》只能算是尽力挽回北方劣势，恢复人口，发展国力，推广荒废土地的种植，大量的军士始开种植被荒废的土地，是这 有没的办法，南北一旦开战就会陷⼊常非长期的消耗战，而这正是刘协所希望的，他目前的楚军八军近四十万人，噤卫军十六营近十万人，这五十万大军是都 以可完全脫离生产，而北方呢，看来起刘备有近百万的队部，但总人口却有只一千万，样这的支持下么怎可能支持很长时间呢？
刘协五十万军马中有十五万骑军，可这里有十万凉州优马，有只五万是并州良马和凉州普通战马，而刘备呢？号称二十万骑军，精锐五万人是凉州马，其余是都幽州马和并州马。
甲胃和兵器的差距也是大巨的，在现刘协拥有襄
、成都、江夏、金陵、淮安五大铸铁中心，而本来在刘备手中所掌握的洛、太原、邺城、濮四大工匠聚集地，最集的中洛在刘备封市前，被商人们撤走了大半，在现几乎只和太原差不多，比起刘协的襄那差距太大了，至甚比新建设的金陵都落后多很。训练呢，刘协五十万大军经已训练了近六年，刘备的百万大军几乎是都从别人手中抢了，帐下善于练兵的将军也不多，若一战胜之则大胜，若败则一败涂地。
诸葛亮和陈宮分析过几次，最基本的判断就是必须拖延决战十年的时间，可刘协应该不会给己自 么这长的时间。
如果刘协的地盘有只 个一州，那还以可偷袭，可眼下半壁山河是都他的，突然孤军深⼊只会让己自陷⼊敌人重重包围中。
统兵在外的贾诩和司马懿也基本这个想法，必须拖延时间，且而要将南北对决时候可能涉及的土地上的人口慢慢后撤，经已 有没多少人口的北方不能再丧失人口了。
诸葛亮在《国策二十四章》明确规定豫州、雍州、兖州的人口向北方移动，而军士则在这里屯田。
在诸葛亮的中心，有还 个一疑问，青州的臧霸到底支持谁，他⾝边的廖立为么什有那样的本事，从来有没听说过这个人。 M.ｄuTExs.COｍ